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2008年世界金融危機(jī)發(fā)生后，航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，船市訂單少、價(jià)格低，許多船廠新接訂單顆粒無(wú)收，面臨著無(wú)船可造的局面。最近，國(guó)家農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的重要性和緊迫性，確定了我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，提出了要造大漁船，闖遠(yuǎn)洋、闖深海，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的號(hào)召，給舟山的船廠提供了新的契機(jī)。
舟山是世界著名的漁場(chǎng)，在過(guò)去50-60年代，每逢漁汛季節(jié)，在嵊山漁場(chǎng)，沿海各省市成千上萬(wàn)艘漁船桅桿成林，有風(fēng)的日子里，在漁都沈家門(mén)，各省市的漁民到鎮(zhèn)上購(gòu)買(mǎi)食品、蔬菜，上飯店，進(jìn)浴室，更是一片繁忙景象。舟山船舶修造業(yè)的發(fā)展，都得益于當(dāng)時(shí)的漁業(yè)生產(chǎn)。以成立于50年代的揚(yáng)帆集團(tuán)前身舟山船廠發(fā)展為例，先是造木帆船，而后又造機(jī)帆船，從木質(zhì)到鋼質(zhì)，以后又造漁輪，到了80年代才開(kāi)始造大型散貨船、滾裝船和集裝箱船。沒(méi)有舟山發(fā)達(dá)的漁業(yè)，就沒(méi)有舟山強(qiáng)大的船舶工業(yè)。舟山靠漁業(yè)發(fā)跡，靠漁業(yè)走向世界。但是在以后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，舟山漁場(chǎng)已不再紅火，而造船工業(yè)一馬當(dāng)先，成為全國(guó)建造出口船舶基地，雖然目前造船市場(chǎng)不景氣，但造遠(yuǎn)洋漁船的勢(shì)頭卻風(fēng)風(fēng)火火。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)海洋漁業(yè)發(fā)展迅速，水產(chǎn)品產(chǎn)量21年位居世界第一，我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)，2011年遠(yuǎn)洋漁業(yè)總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別達(dá)到115萬(wàn)噸、130億元，運(yùn)回國(guó)內(nèi)的自捕水產(chǎn)品達(dá)60萬(wàn)噸以上，作業(yè)海域覆蓋35個(gè)國(guó)家的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和太平洋、大西洋、印度洋公海及南極海域。但是，我國(guó)漁業(yè)裝備還停留在上世紀(jì)90年代初的水平，制約了海洋漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。國(guó)家組織有關(guān)專(zhuān)家經(jīng)過(guò)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)海洋漁業(yè)裝備落后主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是漁船裝備十分落后，普遍存在著船型雜亂、能耗高、污染大等問(wèn)題，大型漁政船少，配套設(shè)備落后。二是漁船老齡化，我國(guó)現(xiàn)役的海洋捕撈漁船中船齡大于10年的占80%，我國(guó)目前擁有遠(yuǎn)洋捕撈漁船2200多艘，2011年建成投產(chǎn)的遠(yuǎn)洋漁船120艘，進(jìn)口帶國(guó)際組織配額的漁船12艘。從總體來(lái)看，國(guó)內(nèi)船齡在10年以上的遠(yuǎn)洋漁船有1000多艘，約占總數(shù)的50%；船齡在26年以上的約為220艘，占總數(shù)的10%左右。三是漁船安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，24米及以上鋼質(zhì)國(guó)內(nèi)海洋漁船和遠(yuǎn)洋漁船符合《1993年國(guó)際漁船安全公約》要求的不到10%，與公約要求差距較大的約占50%（此公約將于2014年8月開(kāi)始實(shí)施）。四是漁船裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)、建造能力亟待提升。近20年來(lái)，我國(guó)漁船裝備的科研幾乎處于空白狀態(tài)，研發(fā)、設(shè)計(jì)能力和專(zhuān)業(yè)建造力量不足。五是漁業(yè)探測(cè)和科學(xué)調(diào)查船嚴(yán)重不足。
全國(guó)漁業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出，“十二五”期間，遠(yuǎn)洋漁業(yè)要深化改革開(kāi)放和加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，到“十二五”末，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量要達(dá)到130萬(wàn)噸，遠(yuǎn)洋漁船要達(dá)到2300艘，著力增強(qiáng)漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。針對(duì)我國(guó)海洋漁業(yè)裝備方面的弱勢(shì)現(xiàn)狀和“十二五”海洋漁業(yè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，舟山要充分發(fā)揮漁業(yè)基地和造船基地的優(yōu)勢(shì)來(lái)切好這塊大蛋糕。
舟山有一家海洋類(lèi)的大學(xué)――浙江海洋學(xué)院，其前身是舟山水產(chǎn)學(xué)院，研究的內(nèi)容是漁業(yè)的捕撈、船機(jī)、水產(chǎn)加工，為舟山培養(yǎng)了大批漁業(yè)人才。舟山許多市一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)畢業(yè)于此校；舟山有省屬的漁業(yè)機(jī)械研究所，許多船舶設(shè)計(jì)研究院所發(fā)跡都源于舟山漁輪建造，許多大的船廠如揚(yáng)帆造船靠造漁船發(fā)跡，現(xiàn)在成為大型造船集團(tuán)；舟山日前尚有許多船廠仍在建造小的漁輪，又有較為發(fā)達(dá)的海洋漁業(yè)和先進(jìn)捕撈技術(shù)，在發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)及打造遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備上有許多優(yōu)勢(shì)。目前有許多船廠正在著手造漁船，也有船廠與印尼漁業(yè)公司在洽談漁船建造出口事項(xiàng)，爭(zhēng)取成為漁船出口基地。
舟山如何在打造遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)呢？我認(rèn)為，首先，要成立一家高技術(shù)水平的遠(yuǎn)洋漁船、遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備的研發(fā)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)（這個(gè)機(jī)構(gòu)也可在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中分設(shè)加強(qiáng)），對(duì)目前世界上的遠(yuǎn)洋漁船及裝備進(jìn)行分析研究，找出我國(guó)與世界水平的差距，快速趕上；研發(fā)系列的船型，例如對(duì)40-50米單甲板拖網(wǎng)漁船和50-60米圍網(wǎng)漁船進(jìn)行船型優(yōu)化、裝備優(yōu)化；對(duì)1000-4000噸冷藏船進(jìn)行綜合優(yōu)化?？傊邪l(fā)、設(shè)計(jì)出符合國(guó)際漁船安全公約要求的安全、節(jié)能、低耗、環(huán)保型漁船；其次，要對(duì)建造遠(yuǎn)洋漁船的船廠進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定，按現(xiàn)代的造船模式進(jìn)行生產(chǎn)，保證質(zhì)量，縮短造船周期，降低成本，創(chuàng)出品牌；第三，發(fā)展舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)，重振舟山漁都威風(fēng)，政府必須出政策，如給適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼，通過(guò)銀行優(yōu)惠放貸，行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)，企業(yè)奮發(fā)努力，動(dòng)員全社會(huì)共同努力，才能把事情做好。
舟山市出口船舶預(yù)警示范點(diǎn)
傅 智 業(yè)
