在剛剛過去的一周里,中國外貿(mào)多多少少讓人有些情緒復雜,內(nèi)心仿佛上演了一出《冰與火之歌》。
說它火主要來自國內(nèi)。3月5日,商務部部長鐘山在兩會的“部長通道”上宣布,2017年中國重新成為全球第一貨物貿(mào)易大國;3月8日,海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月,中國貨物貿(mào)易進出口總值達到4.52萬億元人民幣,比去年同期增長16.7%,其中2月進出口總值2萬億元,同比增長17.2%。
說它冰主要來自國外。3月8日,美國總統(tǒng)特朗普正式簽署關(guān)稅命令,宣布對鋼和鋁征收進口關(guān)稅。此前兩天,白宮宣布,白宮國家經(jīng)濟委員會主任加里•科恩決定辭職。這位自由貿(mào)易支持者的辭職被解讀為與特朗普在貿(mào)易政策等方面觀點不一。同時,這位“溫和派”的離職也讓人猜測,美國未來貿(mào)易政策走向可能會更偏強硬,這將給全球貿(mào)易前景帶來不確定性。對中國外貿(mào)來說,其面臨的國際環(huán)境將更為復雜。
外貿(mào)特別是出口,是拉動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一。雖然近年來消費對于中國經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升,但外貿(mào)的作用絕不能被忽視,其在創(chuàng)造稅收、吸收就業(yè)方面也發(fā)揮著重要作用。
黨的十八大以來,中國外貿(mào)取得了一系列可喜的成績,貿(mào)易大國地位進一步鞏固,國際市場份額提升,動力轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出取得積極成效,為國民經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,為促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇發(fā)揮了重要作用。
從數(shù)量上看,自2009年成為貨物貿(mào)易全球第一大出口國以來,中國再沒有讓這一桂冠旁落。2013年,中國更是成為全球貨物貿(mào)易第一大國,雖然中間小有起伏,但2017年中國重新將這一榮譽收入囊中。
從質(zhì)量上看,中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,無論是國際市場的多元化,還是國內(nèi)區(qū)域布局的均衡化,抑或是外貿(mào)方式的合理化,都在彰顯中國外貿(mào)質(zhì)量的提高。同時,外貿(mào)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換在加快,民營企業(yè)成為外貿(mào)重要力量,外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新能力、品牌建設、營銷能力不斷增強,出口產(chǎn)品中高附加值產(chǎn)品增速更快,跨境電子商務、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)快速增長,成為新的增長點。
值得一提的是,中國外貿(mào)發(fā)展不僅對拉動國家經(jīng)濟增長作出了積極貢獻,也對全球經(jīng)濟和貿(mào)易復蘇作出重要貢獻。在“中國制造”增加了全球消費者福利的同時,“中國市場”帶動了相關(guān)國家的經(jīng)濟發(fā)展。中國政府堅持進口與出口并重,加快實施積極的進口政策,已經(jīng)成為世界最大的市場之一,進口占全球份額的十分之一左右。
隨著中國外貿(mào)競爭力的不斷增強,一些國家開始擔心自身利益受到“威脅”,在貿(mào)易保護主義的驅(qū)動下,中國外貿(mào)面對的考驗也在增加。統(tǒng)計顯示,2017年中國共遭遇21個國家(地區(qū))發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查75起,涉案金額110億美元。中國已連續(xù)23年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)12年成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家。
面對這樣的環(huán)境,中國外貿(mào)一方面苦練內(nèi)功,另一方面積極參與到國際貿(mào)易規(guī)則的制定中,以實際行動維護自由貿(mào)易。今年的政府工作報告明確指出,中國堅定不移推進全球化,維護貿(mào)易自由化,愿同有關(guān)方推動多邊貿(mào)易談判進程,早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判,加快亞太自貿(mào)區(qū)和東亞經(jīng)濟共同體建設。中國主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端,反對貿(mào)易保護主義,堅決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
商務部部長鐘山已經(jīng)宣布,2018年,商務部門將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,樹立新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,打造中國品質(zhì)、中國品牌的外貿(mào)新形象,努力推進貿(mào)易強國建設。
按照政府工作報告提出的目標,今年中國將擴大出口信用保險覆蓋面,整體通關(guān)時間再壓縮1/3。改革服務貿(mào)易發(fā)展機制。培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。推動加工貿(mào)易向中西部梯度轉(zhuǎn)移。積極擴大進口,辦好首屆中國國際進口博覽會,下調(diào)汽車、部分日用消費品等關(guān)稅。要以更大力度的市場開放,促進產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易平衡發(fā)展,為消費者提供更多選擇。
有黨的堅強領(lǐng)導,有商務人的踏實努力,中國外貿(mào)必將以堅定的步伐開啟貿(mào)易強國的新征程。
(國際商報 李高超)