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打印 世界經(jīng)濟已顯露復蘇跡象，預計進出口增長5%左右將成為未來幾年中國外貿的“新常態(tài)”。當然，數(shù)據(jù)只是中國外貿“新常態(tài)”的外部表現(xiàn)，轉型與變化才是中國外貿“新常態(tài)”的內在屬性，中國外貿的內生增長動能正在孕育。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽12月16日在例行新聞發(fā)布會上表示，11月當月，我國外貿呈現(xiàn)四大特點：一是出口繼續(xù)保持穩(wěn)定增長；二是對部分新興市場國家出口較快增長；三是中部地區(qū)保持快速增長勢頭；四是加工貿易小幅增長，其他貿易增速回落。
海關總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年1-11月，我國對外貿易進出口總值3.9萬億美元，增長3.4%。其中出口2.12萬億美元，增長5.7%；進口1.78萬億美元，增長0.8%。由于上年1~4月的虛高基數(shù)，這些數(shù)據(jù)并未能真實反映中國外貿的發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)筆者的測算，若排除上年的虛高因素，12月進出口能達到5%的話，2014年中國外貿進出口總值實際增幅可達到5.9%，較目前的增幅高出2.5個百分點，雖然沒有達到7.5%的目標，但在內外部環(huán)境都面臨諸多壓力和困難的形勢下也實屬不易了。
外貿轉型升級亮點突出
2014年我國外貿的主要成就在于突破長期以來要素投入和高速增長的路徑依賴，以創(chuàng)新驅動實現(xiàn)外貿的轉型升級。一方面，政府更加注重營造法治化營商環(huán)境；另一方面，各種新的商業(yè)模式得到廣泛運用，突出表現(xiàn)為以下三個方面：
一是管理體制創(chuàng)新和貿易便利化。2014年，國務院出臺了《關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》以及《關于加強進口的若干意見》。在上海自由貿易試驗區(qū)推動通關和檢驗檢疫便利化先行先試，試點推動通關一體化等，我國外貿管理體制逐步成熟。
二是外貿綜合服務企業(yè)陽光化。
在鼓勵貿易方式創(chuàng)新，加強供應鏈管理、示范基地建設、國際商務平臺建設和國際營銷網(wǎng)絡建設等一系列措施的推動下，我國外貿轉型升級加速推進。2013年出臺的促進外貿發(fā)展“國六條”中明確提出“支持外貿綜合服務企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關、退稅等服務”，為外貿綜合服務企業(yè)明確了身份。
三是跨境電子商務全面快速發(fā)展。2012年商務部出臺《關于電子商務平臺開展對外貿易的若干意見》，將跨境電子商務提升到推動外貿轉型升級的戰(zhàn)略高度。商務部、海關總署等相關管理部門從政策層面對跨境電商提供支持，除了出臺一系列跨境電商利好政策，還先后批準上海、重慶、杭州等六個跨境電商試點城市。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年，跨境電子商務在我國外貿中所占比重達到12%。
我國外貿轉型升級的努力方向
預計2015年中國外貿的運行環(huán)境依然不容樂觀，需要加快培育外貿競爭新優(yōu)勢、促進外貿轉型升級來對沖各種不利因素的影響，激發(fā)中國外貿發(fā)展的活力。
具體而言，2015年，中國外貿轉型升級應立足于外貿企業(yè)和消費者，重點把握三個方向：一是促進我國外貿企業(yè)由外貿生產商向外貿供應商轉變，由產品交易商向生產組織者轉變，鼓勵外貿生產企業(yè)根據(jù)市場需求自行組織生產，提高研發(fā)設計能力至建立自主品牌，提升利潤空間，實現(xiàn)外貿產業(yè)鏈和供應鏈的融合；二是促進外貿企業(yè)由價值實現(xiàn)者向價值提升者轉變，推動中國外貿企業(yè)發(fā)展理念的升級，企業(yè)不但注重價值實現(xiàn)，更加注重價值提升，注重通過品牌提升產品附加值；三是促進中國消費者由被動接受向主動消費轉變，通過跨境電子商務等新的貿易渠道和方式，使中國消費者更便利地購買世界各國的資源和產品，切實獲得中國外貿發(fā)展的紅利。
此外，還需要鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快培育新的競爭優(yōu)勢。重點也應把握五個方向：一是市場環(huán)境建設，以更為積極主動的對外開放，推進市場化進程；二是示范工程建設，通過實施傳統(tǒng)產業(yè)改造、技術創(chuàng)新激勵等，實現(xiàn)由點至面的突破；三是政策體系構建，政策制定應以營造法治化和便利化市場環(huán)境為主，盡可能減少局部優(yōu)惠性政策；四是中介組織協(xié)調，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務、協(xié)調、組織和促進功能，使各行業(yè)的發(fā)展各具優(yōu)勢；五是強化企業(yè)自身管理，鼓勵企業(yè)實施素質提升、創(chuàng)新提升、價值提升等計劃，培育企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。 （商務部研究院研究員 張莉）
