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中國外貿企穩(wěn)回升的態(tài)勢已經確立，雖然出口產品仍具有較強競爭力，但中國外貿的發(fā)展仍面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。要實現中國外貿持續(xù)穩(wěn)定增長，必須加快培育外貿競爭新優(yōu)勢。
今年以來，世界經濟緩慢復蘇，國內經濟總體平穩(wěn)運行。加之去年國家關于促進對外貿易穩(wěn)定增長的一系列政策措施效果的逐步釋放，今年前4個月中國對外貿易延續(xù)了去年第四季度以來反彈回升的勢頭，繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長。4月份當月出口增長14.7%、進口增長16.8%，分別比上月加快4.7和2.7個百分點，遠高于預期，進出口數據引起諸多質疑。撇除一些不確定因素，總體判斷，中國外貿企穩(wěn)回升的態(tài)勢已經確立，雖然出口產品仍具有較強競爭力，但中國外貿的發(fā)展，仍面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，要實現中國外貿持續(xù)穩(wěn)定增長，必須加快培育外貿競爭新優(yōu)勢。
外貿實現恢復性增長
1月-4月，中國外貿進出口總值13307.5億美元，同比增長14.0%。其中出口6958.7億美元，增長17.4%；進口6348.8億美元，增長10.6%；貿易順差609.8億美元。受春節(jié)和去年同期基數等因素影響，月度之間進出口增幅波動較大，1月、2月、3月和4月出口分別增長25.0%、21.8%、10.0%和15.4%；進口分別增長29.0%、－15.2%、14.1%和16.8%。由于1月和2月出口的快速反彈，順差規(guī)模較去年有較大規(guī)模的擴大，但順差規(guī)模仍在合理區(qū)間內。3月和4月進口增速明顯加快，可以預計，今年總體順差規(guī)模仍應在合理區(qū)間內。
傳統(tǒng)產品仍具競爭力
中國具有明顯競爭優(yōu)勢的商品仍是支撐中國外貿增長的重要力量，1月-4月實現了較快的恢復性增長。
機電產品和高新技術產品出口分別為3465.3億美元和1731.0億美元，同期增長17.6%和27.7%，其中高新技術產品增幅高于總體增幅10.3個百分點。服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品、箱包和玩具等勞動密集型產品出口也表現出較為強勁的增長態(tài)勢，部分產品出口金額增幅高于出口數量增幅，其中，箱包出口數量下降1.2％，出口金額增長29.7％；鞋類出口數量增長5.1％，金額增長20.5％。說明隨著全球經濟的復蘇，中國具有優(yōu)勢的出口產業(yè)仍具有較好的市場前景。這種情況與剛剛結束的第113屆廣交會也有所印證，具備技術研發(fā)、創(chuàng)新能力的企業(yè)均保持較快增長，出口價格有所提高。
資源性產品進口價格下降
在出口帶動下，機電產品和高新技術產品進口也大幅提速，1月-4月機電產品進口2312.4億美元，增長18.4%，高出同期外貿進口總體增速7.8個百分點；高新技術產品進口1424.9億美元，增長30.8%，高出同期外貿進口總體增速20.2個百分點。
同期，部分能源和資源性產品進口價格有所下降，其中鐵礦砂進口2.5億噸，比去年同期增長3.9％，均價下降0.6%；原油進口9205萬噸，下降0.9%，均價下降6.1%；成品油進口1432萬噸，增長3.6%，均價下降4.5%；大豆進口1547萬噸，下降14.8%，均價下降1.5%。
市場結構出現明顯分化
世界經濟格局正在發(fā)生轉變，美日歐等發(fā)達經濟體仍是我國最大的出口市場，但周邊國家和新興市場成為我國出口增長最快的地區(qū)，中國與大部分貿易伙伴還是維持第一季度的情況。受歐債危機持續(xù)發(fā)酵影響，中國與歐盟的雙邊貿易仍延續(xù)去年下滑趨勢，1月-4月，中歐雙邊貿易總值1681.6億美元，下降1.3%，降幅有所收窄。其中，對德國下降4.4%，對法國下降5.9%。
受日本國內經濟低迷和中日關系影響，中國對日本貿易也繼續(xù)呈下降趨勢，1月-4月中日雙邊貿易總值為979.8億美元，下降8.5%。由于美國經濟保持持續(xù)復蘇態(tài)勢，中美貿易穩(wěn)定增長，中美雙邊貿易總值為1597.4億美元，增長9.4%。與香港貿易保持較快增速，內港雙邊貿易總值為1505.9億美元，增長66.0%。
與周邊地區(qū)和新興市場國家貿易繼續(xù)保持較快增長，但同時也出現較大分化。其中對東盟、俄羅斯、南非、印度和巴西出口分別增長30.6%、16.9%、30.4%、3.6%和4.7%，自俄羅斯、南非、印度和巴西進口分別增長－16.0%、55.3%、－24.0%和－16.9%。
構建外貿競爭新優(yōu)勢迫在眉睫
盡管1月-4月我國外貿持續(xù)恢復性增長，但更要警惕外貿的可持續(xù)發(fā)展。從本屆春季廣交會成交訂單上看,中短單占比居高不下,長單占比依然偏低，未來一段時間內我國外貿發(fā)展的動力仍顯不足。長期來看,外需不足的狀況尚未根本改善，勞動力、土地等要素成本上升，融資難、融資貴、人民幣升值等諸多困難仍存在，貿易摩擦有加劇之勢，外貿發(fā)展面臨的壓力沒有根本緩解。
首先是國內環(huán)境的巨大變化。近年來，特別是國際金融危機以來，原有比較優(yōu)勢的資源稟賦如勞動力、土地、電力、環(huán)保等成本已遠超周邊發(fā)展中國家；原材料、資金等成本甚至高于發(fā)達國家。外貿新的競爭優(yōu)勢尚未形成，高新技術和品牌產品出口存在短板。2012年，高新技術產品占出口總額比重不足30％；擁有自主品牌的出口企業(yè)僅占總數的20％左右。
其次是國際環(huán)境變化。質優(yōu)價廉的“中國制造”曾廣受國外歡迎，是其滿足消費需求、抑制通脹的重要手段。但隨著我國逐步成為貿易大國，出口產品國際市場占有率不斷提升，中國產品頻繁遭遇貿易摩擦，多次受到國外政府和社會的有意抵制。國外頻繁動用反傾銷、反補貼、特保，甚至安全審查等多種手段，將貿易與我國金融體制、匯率政策、發(fā)展規(guī)劃、自主創(chuàng)新等宏觀政策掛鉤，針對我國采取貿易保護的范圍從勞動密集型產品向裝備制造、信息產業(yè)、新能源和汽車、環(huán)保領域的中高端產品延伸。
雖然中國已經成為數一數二的貿易大國，但是無論從出口產業(yè)結構、產品技術含量、經營主體競爭力、創(chuàng)新能力以及外貿宏觀管理，還是從人均貿易規(guī)模、獲利情況看，與貿易強國相比都還存在較大差距。貿易增長速度與效益不協調，企業(yè)不擁有自主知識產權、關鍵技術、品牌和國際營銷渠道，缺乏在國際貿易和投資中有較大主導權的跨國公司，貨物貿易和服務貿易發(fā)展不均衡等都是橫亙在中國從貿易大國向貿易強國邁進中的阻礙。要保持外貿持續(xù)穩(wěn)定增長，實現貿易強國目標，迫切需要形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭新優(yōu)勢。
為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境
首先，保持政策穩(wěn)定性。繼續(xù)落實好中央關于穩(wěn)定外貿增長的政策措施，穩(wěn)定企業(yè)預期，增強企業(yè)信心。加大財稅和金融支持力度，加大對企業(yè)開拓新興市場的支持力度，幫助企業(yè)解決經營中的實際困難，協助其應對貿易摩擦。
其次，在穩(wěn)定外貿增長、緩解出口企業(yè)困難的同時，加快轉變外貿發(fā)展方式，培育以技術、品牌、質量和服務為核心的競爭新優(yōu)勢，進一步優(yōu)化出口產品結構，提高出口產品的質量、檔次和附加值，鼓勵出口企業(yè)加快品牌建設，推動品牌、技術產品貿易。
第三，提高貿易便利化水平，尤其在通關、質檢、出口退稅和信貸等方面應積極簡化環(huán)節(jié)，提高效率。落實和完善外貿企業(yè)稅收及退稅、外匯管理等方面的改革，為企業(yè)營造更好的經營環(huán)境。落實國家對企業(yè)收費優(yōu)惠政策，嚴格執(zhí)行收費項目公示制度，清理進口環(huán)節(jié)不合理收費，進一步規(guī)范收費行為。（商務部研究院對外貿易研究所 章海源）
